中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝近日表示，過去的一年，是我國核能行業(yè)在“安全高效發(fā)展核電”方針的指引下，銳意進(jìn)取、攻堅克難、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有進(jìn)取得良好進(jìn)展的一年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國核能行業(yè)認(rèn)真貫徹實施《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020遠(yuǎn)景目標(biāo)》要求，各領(lǐng)域工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一系列新的進(jìn)展，為優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)、減少溫室氣體排放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)美麗中國做出了積極貢獻(xiàn)。

據(jù)他預(yù)計，今年新增核電裝機(jī)容量將達(dá)864萬千瓦，是核能行業(yè)“大豐收”的一年，也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)十分關(guān)鍵的一年。以創(chuàng)新的思維用好機(jī)遇，以扎實的工作應(yīng)對挑戰(zhàn)，才能在新的一年中實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

我國在役核電機(jī)組安全穩(wěn)定運行。2013年4月、6月和2014年3月、5月，福建寧德1號機(jī)組、遼寧紅沿河1號機(jī)組和廣東陽江1號機(jī)組實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。目前我國大陸投入商業(yè)運行的核電機(jī)組19臺，總裝機(jī)容量達(dá)1701萬千瓦。2013年發(fā)電量較2012年增長12.6%，占全國總發(fā)電量的2.11%。一年來，各核電廠堅持安全第一、質(zhì)量第一的方針，構(gòu)筑安全屏障，確保核電廠安全運行。

2013年17臺機(jī)組沒有發(fā)生國際核事件分級表界定的1級和1級以上事件；核電廠放射性流出物排放指標(biāo)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值。按世界核電運營協(xié)會規(guī)定的性能指標(biāo)對照，在全球400余臺運行機(jī)組中，我國在役核電機(jī)組總體處于中等偏上水平，部分機(jī)組安全指標(biāo)處于世界先進(jìn)水平。

核電建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。2013年9月18日、9月27日、12月23日，陽江5號、田灣4號、陽江6號機(jī)組核導(dǎo)體工程項目先后開工。目前我國在建核電機(jī)組29臺，裝機(jī)容量達(dá)3168萬千瓦。2013年完成工程建設(shè)投資609億元，在建規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。

其中，核電自主化依托項目世界首批AP1000機(jī)組建設(shè)在不斷克服首次工程化的挑戰(zhàn)中積極推進(jìn)，臺山EPR項目取得重大階段性進(jìn)展。

強(qiáng)化安全管理

為適應(yīng)核電規(guī)模化發(fā)展的形勢，各核電工程公司積極推進(jìn)專業(yè)化管理。目前，核電工程建設(shè)國產(chǎn)化和自主化水平不斷提升，工程總承包能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

核電工程建設(shè)企業(yè)不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，大力加強(qiáng)人力資源建設(shè)，確保在建核電工程項目質(zhì)量、進(jìn)度和投資得到較好控制。

日本福島核事故后，根據(jù)綜合安全檢查結(jié)果，借鑒國際研究成果和經(jīng)驗，有關(guān)部門對運行電廠提出了10項安全管理改進(jìn)要求。截至2013年底，除1項研究項目正在順利推進(jìn)外，其他項目全部實施完成。

與此同時，國家核安全局對在建電廠提出14項安全改進(jìn)要求，首次裝料的核電機(jī)組均在裝料前全部實施，其他在建項目正在按計劃推進(jìn)。安全改進(jìn)計劃的實施，進(jìn)一步提升了我國核電廠的安全水平。

在核電建設(shè)規(guī)模做出調(diào)整、企業(yè)訂單下滑的形勢下，以東方電氣、上海電氣、哈電集團(tuán)、一重集團(tuán)、二重集團(tuán)等為代表的核電裝備制造企業(yè)，積極應(yīng)對市場變化，加大技術(shù)改進(jìn)和研發(fā)力度。努力完善核安全文化和質(zhì)量保障體系，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性不斷提高，較好滿足了在建核電工程建設(shè)的需要

AP1000的一些關(guān)鍵設(shè)備自主研制取得了積極進(jìn)展。

目前，北方五大工程全面啟動，南方兩項工程進(jìn)展順利。中國核燃料有限公司正式掛牌成立，核燃料重點項目有序推進(jìn)，400噸壓水堆燃料元件擴(kuò)建項目形成產(chǎn)能，AP1000燃料元件生產(chǎn)線、高溫氣冷堆核電站示范工程燃料元件生產(chǎn)線建設(shè)按計劃進(jìn)行。

科技創(chuàng)新和人才建設(shè)取得良好成果。國家重大科技專項《大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站》研發(fā)和示范工程建設(shè)進(jìn)展良好。CAP1400通過初步設(shè)計審查，工程驗證和關(guān)鍵設(shè)備研制取得重要成果。

此外，國際合作業(yè)務(wù)不斷深化。我國與法國簽訂和平利用核能合作意向書，與法國電力集團(tuán)及阿海琺集團(tuán)簽署長期合作聯(lián)合聲明。2014年3月，中法又簽訂了關(guān)于英國新建核電項目工業(yè)合作協(xié)議，關(guān)于核能領(lǐng)域研發(fā)、設(shè)計、采購及運維合作協(xié)議，以及關(guān)于后處理再循環(huán)長期合作備忘錄。中美AP1000、中俄快堆等合作項目取得良好成果。目前，政府有關(guān)部門正大力加強(qiáng)核能行業(yè)管理工作，對新修訂的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣貫等。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

張華祝表示，隨著我國核能行業(yè)的發(fā)展，安全和質(zhì)量始終是行業(yè)長期面對的挑戰(zhàn)。不論是運行核電廠，還是核電工程建設(shè)項目；不論是核電設(shè)備制造企業(yè)，還是建筑安裝企業(yè)，都必須把安全第一、質(zhì)量第一的理念滲透到工作的每一個環(huán)節(jié)，把核電安全規(guī)劃的各項要求落實到實處。在我國核電項目剛剛恢復(fù)正常建設(shè)的形勢下，決不能有絲毫的松懈，任何時候都不能以任何借口降低安全和質(zhì)量的要求。

由于部分在建核電工程項目拖期和今明兩年開工項目的前景不夠明朗，《國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》確定的2015年核電發(fā)展目標(biāo)將難以如期實現(xiàn)，2020年核電規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)也存在不確定因素。因此，一方面要全力以赴強(qiáng)化管理，努力解決好工程建設(shè)中存在的問題，積極推動在建工程項目進(jìn)度偏差得到優(yōu)先扭轉(zhuǎn)。另一方面要把項目前期工作做好，做扎實，積極創(chuàng)造條件，爭取今明兩年有一批新項目得以開工建設(shè)。

要重視核能行業(yè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。核能行業(yè)具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，核電建設(shè)規(guī)模的調(diào)整對天然鈾生產(chǎn)、核燃料加工、設(shè)備制造、土建安裝等諸多環(huán)節(jié)都會帶來很大影響。同時，我國核電設(shè)備制造企業(yè)普遍存在生產(chǎn)能力過剩、開工不足的問題，要加以重視并認(rèn)真解決，從而促進(jìn)我國核電設(shè)備制造業(yè)技術(shù)水平大幅提升。